Версия для слабовидящих
Отправить письмо
Заключение по оценке эффективности предоставленных в 2017 году налоговых льгот по местным налогам по состоянию на 01.01. 2018 года
- Подробности
- Опубликовано: 04.07.2019 09:14
- Просмотров: 530
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
по оценке эффективности предоставленных в 2017 году
налоговых льгот по местным налогам по состоянию
на 01.01. 2018 года
1. Реализация полномочий Новопашковского сельского поселения, установленных налоговым законодательством в отношении местных налогов, предоставленных в 2017 году
Согласно статье 61 Бюджетного кодекса в бюджет поселения зачисляются налоговые доходы от местных налогов, устанавливаемых представительными органами поселений в соответствии с законодательством Российской
Федерации о налогах и сборах:
1) Земельный налог – по нормативу 100 процентов;
2) налог на имущество физических лиц – по нормативу 100 процентов.
Оценка эффективности налоговых льгот проводится в целях оптимизации перечня налоговых преференций и обеспечения оптимального выбора объектов для предоставления поддержки в виде налоговых льгот.
Для оценки эффективности налоговых льгот используются следующие критерии:
бюджетная эффективность – влияние налоговых льгот на доходы и расходы местного бюджета;
социальная эффективность – социальные последствия предоставляемых (планируемых к предоставлению) налоговых льгот, которые выражаются в изменении уровня и качества товаров, работ, услуг для населения, оказание поддержки незащищенным категориям граждан.
Льготы, установленные на местном уровне, направлены на поддержку социально незащищенных категорий граждан, имеют исключительно социальную направленность, как улучшающие условия жизнедеятельности и повышающие покупательскую способность.
Общая сумма таких льгот составила в 2017 году -38,0 тысяч рублей, в том числе по земельному налогу -38,0тыс. рублей, по налогу на имущество физических лиц -0,00 тыс. рублей.
Льготы, по сути, нацелены на минимизацию расходов граждан Новопашковского сельского поселения, деятельность которых не направлена на получение доходов.
Соотношение недополученных доходов по местным налогам в результате действия льгот, установленных Советом депутатов Новопашковского сельского поселения (38,0 тыс.руб.), к общему объему налоговых и неналоговых доходов 8525,8 тыс.руб. (земельный налог – 4861,2 тыс.руб., налог на имущество 336,9 тыс.руб.) в 2017 году составляет 0,44 процента (38,0*100:8525,8).
В целях повышения эффективности использования имеющихся ресурсов и устойчивого развития Новопашковского сельского поселения, в пределах полномочий Совета депутатов Новопашковского сельского поселения, установленных налоговым законодательством, в отношении местных налогов, приняты муниципальные правовые акты
- Решение Совета депутатов Новопашковского сельского поселения от 24.10.2017г. № 132 «Об установлении земельного налога на территории Новопашковского сельского поселения Крыловского района» (с изменениями от 13.02.2018 №157);
Мероприятия по оценке эффективности льгот по налогам, являющимся доходными источниками бюджета Новопашковского сельского поселения, закреплены постановлением Администрации Новопашковского сельского поселения от 10.10.2011г №85 «Об утверждении порядка проведения эффективности предоставляемых (планируемых к предоставлению) налоговых льгот в Новопашковском сельском поселении Крыловского района»
Информационной базой Оценки является:
- Решение Совета депутатов Новопашковского сельского поселения от 24.10.2017г. № 132 «Об установлении земельного налога на территории Новопашковского сельского поселения Крыловского района» (с изменениями от 13.02.2018 №157);
- ветераны и инвалиды Великой Отечественной войны (1941-1945гг.), бывшие несовершеннолетние узники фашистских концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны.
- инвалиды 1 и 2 группы, многодетные семьи.
2.1. Определение объемов недополученных (выпадающих) доходов бюджета сельского поселения, обусловленных предоставлением налоговых льгот
В 2017 году сумма предоставленной льготы по земельному налогу составила 38,0 тыс. руб. по налогу на имущество физических лиц -0,00 тыс. рублей.
Таким образом, общая сумма выпадающих доходов по местным налогам, в связи с установлением налоговых льгот, в том числе в виде пониженной ставки налога, составила в 2017 году - 38,0 тыс.руб.
2.2. Оценка бюджетной, социальной эффективности предоставленных налоговых льгот
- Бюджетная эффективность.
Согласно пункта 2 постановления Администрации Новопашковского сельского поселения от от 10.10.2011г №85 «Об утверждении порядка проведения эффективности предоставляемых (планируемых к предоставлению) налоговых льгот в Новопашковском сельском поселении Крыловского района», Бюджетная эффективность налоговых льгот признается эффективной, т.к выпадающие доходы местного бюджета будут ниже, чем прирост поступления налога после предоставления льготы.
Земельный налог за 2016г.- 3455,4 тыс.руб
Земельный налог за 2017г- 4861,2 тыс.руб.
Прирост составит 1405,8 тыс. руб.
- Социальная эффективность.
Согласно пункта 3 постановлением Администрации Новопашковского сельского поселения от 10.10.2011г №85 «Об утверждении порядка проведения эффективности предоставляемых (планируемых к предоставлению) налоговых льгот в Новопашковском сельском поселении Крыловского района».
Социальная эффективность определяется социальной направленностью предоставленных налоговых льгот и признана эффективной, кроме того направлена на повышение уровня жизни населения (поддержка малообеспеченных и социально незащищенных категорий граждан, повышение покупательской способности населения, снижение доли расходов на уплату обязательных платежей).
3. Предложения по сохранению, корректировке или отмене налоговых льгот.
По результатам проведённой оценки эффективности и обоснованности налоговых льгот по земельному налогу принятые льготы признать эффективными.
Чтобы не допустить в дальнейшем ухудшения уровня жизни у социально-незащищенных слоев населения, целесообразно сохранить имеющиеся льготы.
Специалист 1 категории Л.А. Богачева